劉裕點了點頭,說道:“如果是需要武力,軍人,那以義務兵役的方式,是最合適的,不管是當兵還是種地,有一把子力氣,有個好身體是必須的,我們可以效仿漢朝的製度,在邊境地區和建康,江陵這些重鎮的周圍,先行試點這種義務兵役製度,讓這些地方的百姓全民軍訓,而這些軍訓,可以由退伍後分散到這些地方的老兵們來負責,以他們作為各鄉的訓練員,人儘其用。”
劉敬宣哈哈一笑:“這樣可真的是太好了,你們京口當年人皆習武,就是靠退伍回家的老兵們的,而我自幼在山寨裡長大,少年時練的功,也是寨中的叔伯們所傳授的,隻不過,邊境地區人皆習戰,是因為接壤胡虜,為了自保必須要學的,可是放在重要的城鎮周圍,尤其是建康,江陵這樣的核心城市,本地的百姓願意這樣做嗎?”
劉裕的眼中冷芒一閃:“我沒說是在城中的百姓,而是說城邊上的百姓,大城市往往人口集中,但周圍的土地很多是被世家,士族所占據,我們以後需要把這些大城市邊上的土地,分配給有功的將士,讓他們不至於去偏遠之地落戶,如果是在大城市邊上,那土地的產出,就很容易地能賣到城中,賺更多的錢,這也有利於他們的生活。”
劉敬宣雙眼一亮:“對啊,建康城中的菜價,米價都要比其他地方的貴很多,城中的達官貴人多了,自然就能賣這些米糧菜果,賣出更高的價,在建康,很多這方麵的生意其實是控製在希樂手中的,他的不少部下退伍後,就去建康周圍落戶,然後控製了城外向城中運糧的交通渠道,甚至是壟斷了菜市口,不得不說,這確實是個賺錢的好行當。”
劉裕正色道:“以後這些事關民生的渠道,必須要牢牢地控製在朝廷的手中,不能給某個人,或者是某些人私有,京城周圍,包括江陵這樣的中心城市的周圍,如果有個幾千,上萬的老兵落戶,那不僅可以把本地的所產出,控製在我們自己放心的人手中,而且他們也可以起一個編外軍隊,拱衛京城的作用,一旦有事,就可以防禦賊人的突襲,這回的建康保衛戰,其實如果沒有希樂的那一萬多地下軍團,也是守不住的。”
劉敬宣哈哈一笑:“當年妖賊也是突襲建康,你孤身一人,帶了幾百名兄弟一路狂奔到了京口,組織起了當地數千百姓,打開武庫拿起武器防守,一戰而挫妖賊之鋒銳,也是化解了妖賊最利害的一次攻勢,也是靠這些編外軍隊呢。這點我完全同意,不過這樣一來,不是國家的產兵之地,仍然是集中在那幾個少數的地區,不是普及天下,普及全民呢?”
劉裕勾了勾嘴角:“這就跟商鞅的陡木立信一樣,先搞些試點,讓全天下的百姓看到,當兵是有前途,有出路的,哪怕是退伍還鄉,仍然可以到大城市邊上生活,仍然可以過人上人的好日子呢。”
劉敬宣笑道:“是啊,鄉下人其實是沒啥見識的,以為到了京城,天子腳下,那就可以飛黃騰達了,這比退伍還鄉後,能多分田地,當上鄉吏,其實是更有吸引力的,不過,如此一來,豈不是京城附近的地很快不夠分了呢?”
劉裕淡然道:“建康居,大不易,這是必須的,無論是城中的世家子弟,還是城外的有功將士,他們能在京城落戶生存,首要的是得靠自己的爵位,還有隨之帶來的免稅,免役這些權力,不然很難長久生存,如果自己立功在京城落戶,而連續兩三代子孫不思進取,當個純粹的農夫,那就讓他在本地無法立足,隻能交還田地離開,我們可以用其他地方更多的土地,來換這些無法在本地立足,不為國立新功的人的土地,這和爵位的代降製度,是要相配合的。”
劉敬宣睜大了眼睛,訝道:“還可以這樣強行把人趕出京城呀。這和你一向的愛民做法,可是不符合呢。”
劉裕沉聲道:“愛可不是溺愛,也不是可以讓人無所作為地混日子,京城附近的土地,天子腳下,在這裡定居肯定會比在彆的地方過的好,但越是這樣,越是需要為國作貢獻的人才有資格在這裡,祖輩為國作了貢獻,而子孫不思進取,還想繼續占著這些地方,那跟世家子弟們躺在祖宗的功勞薄上世代壓製彆人,有何區彆呢?我要的天下,是個人人有希望,人人可以通過努力和競爭而上位的天下,也同樣,是一個人人不思進取,無所作為,那就不能一直過好日子的天下,想要優勝劣汰,獎勤罰懶,非如此不可。”
劉敬宣吐了吐舌頭:“乖乖,這個跟秦國變法時的那個使民無餘財,好像也沒有什麼區彆了啊,就是要人一貧如洗,所以不得不去從軍奮戰嗎?”
劉裕微微一笑,擺了擺手:“不至於象秦國這樣嚴苛,要剝奪民眾所有的私產,我這裡是課田給百姓,讓他們在交稅服役之餘,是有足夠的餘糧維持家庭的生活的,也能過得不錯,但現在畢竟是亂世,還是要平定天下,才能有持久的和平,加上賑濟各種災荒,也需要國家有足夠的資源與儲蓄,所以我們也不可能讓民眾混吃等死,這個稅收的比例,我會讓胖子他們去好好計算,各地的土壤不同,產出也不一樣,不可以一概而論,但總的來說,讓從軍比種地的人過的日子更好,這是必須的原則。”
劉敬宣笑道:“那你就不怕這麼一來,人人從軍習武,就不去耕作,到時候糧食不足了嗎?”
劉裕搖了搖頭:“不會的,因為軍隊的名額和指標有限,不是想報就能加入的,每年新兵義務兵的招收,也就十天半個月的時間,過了這個村,可就沒那個店了,沒選上的,還是得好好回去種地耕田呢,不然以後吃啥呢?”
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